Une période importante dans la vie communale :
le budget primitif
Comme nous l’avions présenté lors du récent débat d’orientations budgétaires, ce
budget 2009 marque notre volonté politique, de répondre aux souhaits de la population en ce qui concerne
l’amélioration du cadre de vie dans les quartiers, de poursuivre les projets engagés, de contribuer à l'éducation de nos enfants,
d'offrir
une politique culturelle accessible à tous.
Les projets 2009 et ceux des années à venir s’inscrivent dans un cadre budgétaire prévisionnel, avec des
investissements mesurés et étalés dans le temps. Les marges de manœuvre pour couvrir l’ensemble des besoins sont faibles.
Le
budget de fonctionnement présente des actions importantes dans plusieurs secteurs, à caractère exceptionnel. En particulier, l’inscription d’études dans le domaine de l’urbanisme, dont
la réalisation d’un schéma d’aménagement urbain, et la révision du Plan d’Occupation des
Sols, afin de réaliser un Plan Local d’Urbanisme. L’aménagement du centre bourg de
Saint-René ne peut être mis en œuvre sans la réalisation d’une telle étude. C’est l’outil indispensable d’aide à la décision pour un bon aménagement de l’espace et un étalement dans le temps des travaux à réaliser.
Ce budget de fonctionnement inclus, en année pleine, les charges de la nouvelle salle Georges Palante. Il comprend également une programmation culturelle qui sera modeste
mais de qualité. Dans le domaine de l’enfance jeunesse, des crédits supplémentaires sont inscrits afin de permettre l’organisation tout le mois
d’août du centre aéré. Un effort est également fait en direction des enfants
des écoles, avec l’octroi de dictionnaires à tous les enfants de CE2 , public et privé, et
avec un intervenant musical dans les classes maternelles en complément de ce qui existait
précédemment pour le primaire seulement (seuls les enfants de maternelles d'Hillion n'en profitaient pas dans le canton).
Ce budget accompagne également la politique sociale de la commune par le biais d'une subvention importante au budget du CCAS (150 000 €). En parallèle, le CCAS a décidé de revoir sa politique
tarifaire en matière d'aide à domicile, comme cela se fait dans toutes les communes, car il est juste d'accorder l'aide de la collectivité en fonction des revenus.
Malgré les besoins en investissements de la Commune, nous vous proposons d’apporter une attention particulière au fonctionnement général des services et des équipements, et contribuer ainsi à l’amélioration de la qualité de vie à Hillion. Il en est ainsi des moyens humains avec les
heures affectées au service aux associations, l’apport d’un technicien pour l’utilisation de l’Espace Palante, le remplacement des agents absents pour maladie, et la révision du régime
indemnitaire pour le personnel.
Le budget d’investissement
couvre beaucoup d’opérations. En premier, l’aménagement de la place de l’Espace Palante. Des crédits engagent la construction du nouveau groupe scolaire à
Saint-René, la grosse partie des travaux étant prévue sur l’exercice 2010. L’acquisition de l’école privée de la rue des jardins était engagée en 2007 (250 000 € avec les frais) mais les crédits n’avaient pas été prévus, l’inscription est donc
faite pour 2009.
Les propositions pour 2009 comprennent aussi un gros programme de rénovation
de bâtiments dont certains comme la salle omnisports, les salles de l’ancien foyer rural. A cela s’ajoutent des crédits pour la voirie qui nécessite de gros investissements, notre participation au rond-point de Licellion,
l’aménagement d’une aire de jeux, et deux petites aires de camping-cars, la
réfection des fonts baptismaux à l’Eglise du bourg d’Hillion.
En parallèle de ces inscriptions budgétaires, l’ouverture à l’urbanisation de
la zone du Fournil à Saint-René est en cours et Armor-Habitat va engager les démarches pour l’opération. Nous mettrons ainsi en œuvre
avec cet opérateur social, un EHPAD pour les personnes âgées dépendantes, en complément du
foyer logement d'Hillion, en commun avec Yffiniac, et de l’habitat en accession sociale, en logement social et en terrains libres.
Ce budget 2009, s’équilibre en recettes et en dépenses
à :
. 4 421 431 € en
fonctionnement et
. 4 230 586 € en investissement.
Malgré les faibles marges de manoeuvre des finances communales constatées au moyen d'une analyse financière réalisée, les taux des impôts locaux ne
seront pas augmentés en 2009. L'Etat a, de son côté, décidé l'augmentation des valeurs locatives à raison de 2,5 %, ce qui fera donc une augmentation pour les contribuables.
Ces actions, projets, ont été ou
vont être présentés aux différentes commissions municipales et comités consultatifs. Il reste à mettre
en oeuvre ce budget 2009 dans les meilleures conditions possibles, et je tiens à remercier l'Adjoint aux Finances, Alain Lafrogne, Laurence Rapendy, Directrice Générale des services, et Isabelle
Ollivier, nouvelle comptable, pour l'important travail réalisé pour la conception très détaillée de ce budget.
Yvette Doré, Maire
